官僚制是专门从事管理问题并执行最高机构决策的人。 他们在活动中遵循明确的规则和程序。 也称为本术语。
基于形式主义和行政繁文tape节的管理系统。
“官僚制”的概念最早于1745年出现。 法国经济学家古森(Vincent de Gourne)召集了从君主或人民手中夺取真正权力的官员。 相反,德国社会学家马克斯·韦伯(Max Weber)在官僚机构中看到了必要的管理系统。 他通过它了解结构的合理工作,其中每个元素的工作效率最高。
即使在最古老的州中也存在官僚结构。 专业的管理着称于古埃及和罗马帝国。 在帝制中国,各级官员的职权错综复杂,对各个科目拥有巨大的权力。 在16世纪的俄国,专门的政府机构开始出现,即所谓的“命令”。 彼得一世的改革为官僚主义的发展提供了新的动力。 他用专业官员代替了世袭的贵族。 最高官僚机构参议院出现了。
他们在资产阶级革命时代曾多次试图摧毁官僚主义,但没有建立没有专业化的管理体系。 因此,由于管理过程的复杂性,官僚结构不仅得到保留,而且得到了加强。
官僚主义是一种复杂的社会现象,它在民主制度中的作用是模棱两可的。 通常,该词是否定的。 在大多数情况下,这是对的。 官僚主义的特征是效率低下,无能,繁琐,操纵,只关心自己的幸福。 另一方面,每个人都知道其权力是执行当局决定的结构。 许多人认为官僚主义是对民主政治结构的威胁。 它倾向于变成特权层,与大多数人的利益相去甚远。 这在极权政权中最明显地体现出来。
同时,理性官僚主义是文明的重要社会发明之一。 没有发达的管理系统,任何现代国家都无法做到。 没有它,社会生活将停止。 为了防止政治腐败,维护许多民主程序,必须建立独立而强大的官僚机构。 在管理关系系统中,官僚地位可以定义为人口与政治精英之间的中间人。 它在活动中将这两层联系起来,并为准则的实施做出了贡献。 这是它在社会和国家中的必要作用。