2012年6月13日,俄罗斯总统批准了直到2025年的俄罗斯联邦国家移民政策概念。该文件由联邦移民局制定。
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该概念说,新的移民政策旨在弥补由于移民而造成的该国人口减少,而这实际上是过去20年所实施的。 俄罗斯统计局(Rosstat)预测,到2030年,该国只有54-57%的人口能够工作。据预测,到那时该国的人口将减少几百万,这对具有战略意义的西伯利亚和远东地区至关重要。
根据该文件的作者,目前,外国人只能在短期内合法进入俄罗斯工作。 现在,那些希望移居俄罗斯联邦永久居留权的人正计划提供这样的机会。 据统计,在9.2个移民中,有4-5百万在俄罗斯非法工作。 由于逃税,预算遭受了巨大损失。
该文件说,有必要促进俄罗斯联邦移民的适应和融合。 但是,并没有确切说明计划要适应的游客人数,也没有提及他们的文化和宗教信仰。 也就是说,在此基础上,最近俄罗斯大大小小的定居点之间的族裔冲突更加频繁。 虽然志同道合的乌克兰人,白俄罗斯人和摩尔多瓦人的融合不会造成任何困难,但高加索地区的代表情况则更为复杂。
另一方面,该概念规定了打击非法移民的任务。 因此,计划在2012年11月之前针对劳工移民引入关于俄罗斯语言,俄罗斯联邦历史和法律知识的考试。违反移民法的行为将得到扩展,并禁止进入俄罗斯联邦,并且有可能将违反这项法律定为刑事犯罪。 计划加强对租住公寓中房客登记的控制,以结束将多名移民安置在一间公寓中的做法。
评论家认为,选择性迁移的概念未在该文件中披露,也没有明确的选择标准。 他们认为,这种开放的移民政策带来了俄罗斯民族在其他国家逐渐解散的危险。 批评人士指出,低技能工人主要是移民。 起初,他们同意以低薪工作,但后来他们的需求增加了,并开始建立自己的规则,例如在法国。
一些专家指出,有可能通过提高俄罗斯人的生活水平来鼓励俄罗斯联邦的出生率,将远东和西伯利亚的土地交给希望耕种的人,这样外国人就不必补偿劳动力的不足。 这也将有助于减少俄罗斯人的失业。 此外,遣返可能会产生影响-鼓励俄罗斯人从其他国家返回家园。