在18世纪初，俄罗斯需要发生根本的变化。 贵族式的贵族制不能适应我们时代的要求，其对事物的保守看法阻碍了国家的发展。 陆军和海军无法参加具有战略意义的战争，社会缺乏文化和教育，工商关系也无法解决。
彼得大帝的重大战略转型
彼得大帝（Peter the Great）了解到，他的军事活动几乎与国家行政管理不符。 因此，决定改革国家机构。 这个过程开始于1712年的参议院成立，直到1723年地方政府的改革完成并建立了垂直的财政控制权。 这些转变有助于加强权力的垂直性，并导致行政部门的机构得到加强，而行政部门则由专门机构负责所有活动领域。 此外，由于国家机构的改革，解决了装备部队的问题，包括招募问题。
陆军和海军最重要的改革始于北战争（1700-1721）。 以欧洲经验为例。 由外国专家组成的军官得到了贵族军官的补充。 航海，火炮和工程学校的工作开始为这项工作提供了便利。 改革的主要结果是建立了一支强大的正规军和海军。
教会也进行了改革：彼得清算了自治权，并征服了帝国等级制度。 1701年开始颁布一系列法令，主要结果是废除了父权制，战争迫使彼得从教堂的保险库中移走了所有贵重物品。 无休止的战争-最初是亚速号战役，其次是-北方战争，要求巨额财务费用。 1704年进行的改革导致货币发生变化，并引入了人头税。 到1725年，国库规模增加了3倍。
俄罗斯工业也需要改革。 俄罗斯生产滞后的问题通过吸引外国大师，摆脱了制造商的税收和国内关税以及建造大型工厂的方式得以解决。 彼得-国内重工业的创始人，是其改革的主要成果-到本世纪中叶，俄罗斯在金属生产领域已跃居世界第一。
