在俄罗斯联邦，人民是整个管理体系建立和管理所针对的基础。 因此，人民以参加各级机关的形式参与的方式享有极大的特权，并有机会通过直接表达意愿的形式，包括进行全民公决来影响对其所在地区和整个国家生活的根本问题的决定。
全民投票的实质
俄罗斯联邦是一个国家，人民的力量是民主的主要指标。 因此，所有活动的直接对象是人民，他们在立法确立的政府杠杆的帮助下，在全国范围内行使权力。
全民公决是表达公民意愿以及选举和代表制的一种方式。 它代表对州和市政府最重要方面的投票。 多数情况下，改变特定领土的状况或法律法规创新的问题会提交全民公决。
其实质是公民亲自或秘密地对提交公投的任何问题进行投票。 按照与选举相同的原则。 此外，这种决定是强制性的，但要视全民投票为有效。 也就是说，如果已经超过最小投票率阈值，则将对投票结果做出决定。 全民公决和选举之间的主要区别是在公投中针对问题而不是针对个人或政党进行投票。 在全民投票期间，也禁止各种竞选活动和晋升。 这样做是为了确定最客观的意见。
公民投票既是公民的权利，又是对国家的某些义务，它有很多限制。 其中包括对投票可接受年龄的限制（投票人必须年满18岁），公民身份和身份证件。
